第43章 军政分离
作者:谈花弄影   明圣宗朱标:不肖子孙改我庙号?最新章节     
    \"设内阁,立军机处,军政分离???\"
    奉天大殿上,朱元璋拿起朱标的奏疏,疑惑出声道。
    \"是的,父皇,朝廷政务繁多,左右丞相又相继无人,所以儿臣觉得要改革官员制度,确保朝廷政务及时处理,以免影响民间百姓的生活。\"
    \"标儿你详细说说,军政分离如何实行?\"
    老朱心中暗道,这小兔崽子的脑子到底是怎么长的,咱要他去搞上海县的高薪养廉,他居然把大明今后要实行的官员政策都给弄了出来。
    不过这正合老朱的心意,本来老朱就没有想过再立丞相,这次正好借此机会公告天下,废除丞相之位。
    底下的文武百官愁眉苦脸,刚经过胡惟庸案,一个一个都被打压的精神不振,从各个地方提拔上来的官员倒是一脸喜意,对朱标的政策十分好奇,全神贯注的竖起耳朵倾听。
    \"设内阁是在朝廷中央组织内阁大臣,参与内阁会议,以前是丞相一人总管天下政务,儿臣认为这十分不妥,一个人的精力有限,不可能做的面面俱到,总有些地方容易疏忽,而且行政的效率极为低下,所以这内阁大臣需要进行政务拆分\"
    \"教育,经济,农业,还有文化宣传,这些关乎于国家命脉的部门,都需要有一位专门的内阁大臣管理,另外都察院也要选一人进入内阁..........\"
    老朱心中大惊,标儿的想法和自己心中所想不谋而合,甚至他提供建设内阁的方案,比自己想的还要全面,这要不是自己的好大儿,将来也必定是一方之主。
    相比于老朱的复杂情绪,底下的新晋官员可就想的比较简单,朝廷要设立内阁,就意味着会有晋升的机会,所以不少有能力,有野心的文臣就像打了鸡血一样,整个人都兴奋了起来。
    老朱自然察觉到底下文臣的心思,可却没有心思过多理会,继续认真听着自己的好大儿讲解,龙案之下,已经默默的掏出了自己记事的小本本,俨然一副好学生的状态。
    朱标在龙案的一侧哭笑不得的继续说道。
    \"朝廷上设内阁,地方上也要实行分权管理,以前是知府管理一州政务,这种状况和丞相总览政务一样不可取,要把政务拆分到多个人身上,另外也要设立地方的监督部门,负责监督同级的官员,如遇到紧急事情,来不及上报朝廷,可以采取少数服从多数的原则,先行决断。\"
    朱元璋运笔如飞,在小本子上记了一行又一行。
    \"内阁主政,只负责大明境内与民生相关的政务,不插手军机要务,所有与用兵打仗方面有关的事情,都由军机处处理,军机处与内阁一样,下设多位军机大臣,分管后勤,训练,统兵戍边等军务,至此军政分离,互不干扰。\"
    朱标的语速不慢,老朱记完之后,手都有点发疼,开口说道。
    \"如果是这样的话,在朝廷上实行军政分离,那在地方上要如何操作,毕竟地方上的府兵,他们的后勤都是靠当地的税收,很难做到军政分离。\"
    \"父皇英明,一眼就看出来问题所在,要想实行军政分离,就必须要改建现在的军队体制。\"
    \"标儿,你还想对军队改制!?\"
    老朱内心直呼好家伙,自己的好大儿后面还憋着大招,这是要从上到下,从内到外全都要改革一番,按照这个做法,朝廷不可避免的会出现动荡。
    奉天殿安静的有些可怕,各位文武大臣全都屏气凝神,只有朱标的声音继续在殿内回荡。
    \"父皇,目前大明的火器快速发展,以前的军队的作战方式已经不适用于战场,将来的战场是火器的天下,难道父皇还要让大明的士兵拿着长刀,和敌人的大炮对抗!?\"
    \"标儿,你说的咱不否认,以后肯定是火器的天下,可那些地方府兵是保卫一方平安的根基,你要改革,可万万不能动了这根基。\"
    朱标点了点头,心中有数,各地州府的府兵,特别是淮西地区的府兵,那都是跟着老朱打天下的老兵,他们从元末群雄割据,陪着老朱一路打到登基称帝,有许多府营中的老兵,甚至当初还和朱元璋称兄道弟。
    朱元璋在明初,动了以胡惟庸为代表的文臣一方,杀了以悍将蓝玉为代表的武将一方,可对底层老百姓,还有跟着他出生入死的士卒,他一个都没有乱杀。
    明初三大案,朝堂上的大臣死了一批又一批,可为什么大明还能够平稳安定,经济迅速恢复,就是因为底层百姓爱戴,还有这些出生入死的士卒死忠于老朱。
    所以不管是胡惟庸也好,还是蓝玉也罢,这些人老朱要处理起来,没有丝毫的阻力,他们根本就反抗不了。
    \"儿臣知晓,各地州府的府兵大多数是配备的长刀铁枪,这些府兵无法对抗元人的精锐骑兵,而以神机阁目前的火器的产能,也不足以供应整个大明境内的州府,所以儿臣想精简军队,设立战区。\"
    \"精简军队,设立战区?\"
    老朱眉头紧皱喃喃道。
    \"对,父皇,可以把相邻的几个行省的府兵都聚在一起,形成统一的军队管理,这样不仅粮草供给方便,还可以统一由朝廷配给,不需要依靠地方政府,军队里面也可以优胜劣汰,增强军队的战斗力。\"
    \"而那些退下来的士卒可以重新进入内阁部门,去当巡检或者衙役,既可以给他们一份差事,让这些为国而战的老兵有一份体面,又解决了朝廷在安置退伍士卒上面的不足.........\"
    \"标儿,你就不怕地方军队势力过大,到最后形成地方割据,朝廷镇压不了!?\"
    朱元璋脸上露出丝丝玩味的笑意说道。
    底下的文武百官,特别是武将一方,听到地方割据四个字,全都不自觉的汗毛立起。
    \"正是因为地方军队统一管理,所拥有的兵力武器不在少数,所以儿臣才要向内阁一样,在地方战区内也采取分权而治,这样才不会出现一家独大,一个人就能称王,而且战区内没有调兵之权,只有统兵之责。\"
    朱元璋眉头一松,暗道自家儿子真是好算计。
    自古以来武将就很容易自立为王,历朝历代到了中后期,都会走向重文轻武的道路,归根结底就是皇上怕武将以武夺位,但老朱可不怕,即使地方真的形成了割据势力,老朱也有十足的把握把他们统统镇压,这就是来自洪武大帝的霸气!