蝙蝠侠入狱后的一年，动荡许久的哥谭，迎来了难得的平静期。
    放下狠话要陪市长好好玩玩的小丑，在企鹅人会面之后，却奇怪的再没有消息。仿佛人间蒸发了一般，没有留下任何痕迹。
    被他挑动的企鹅人，在多次吃过市长的亏之后，似乎也学乖了。老老实实的发展着自己的业务，专注的消化着法尔科内留下来的各种地盘和势力。企鹅人毕竟是能在法尔科内时期发展到哥谭第二大家族的人物，在放下对外的执念，转而专注内部事务后，哥谭大大小小的帮派，和内部的混乱问题，很快得到了解决。
    被画了饼的埃利奥特，则是专注于完成驱赶着流浪汉的任务。一开始，由于驱赶流浪汉的成本过高，埃利奥特准备采取投毒的方式，直接毒杀这些在他看来，没有价值的牲口。可是，一家主动找上门来的人口贩卖公司，让他转变了主意。
    毕竟，达成目标的同时，还能赚点钱，这谁不乐意呢？
    尽管对方开出的价码很低，但好在，对方压根不在乎品相，无论男女，无论身体健康程度，甚至于无论有无毒瘾，只要还活着，统统都收。
    这下，在利益的驱动下，不用埃利奥特去督促，他手底下那些医药代表，纷纷都化身成里新时代的皇家海军，清理起流浪汉那是一个比一个凶猛。
    甚至，有的时候，为了争夺流浪汉的归属权，而互相大打出手。
    另一方面，随着流浪汉和瘾君子的日益减少，哥谭的治安，却是诡异的开始逐渐好转了起来。
    往日里，靠着勒索弱小过活的黑帮分子，由于流浪汉等弱势群体的减少，而渐渐丧失了收入来源。
    他们也不是没想过去抢劫更有价值的普通民众。可是，由于哥谭的治安从来都不好，稍微收入丰厚一些的民众，都会带着枪械出行，这导致实际上的犯罪成本，并不低。
    再加上，经过周晨整顿过的哥谭警局，不再像之前那样碌碌无为，而是铁血出击。只要证据确凿，立马关押收监。但凡出了人命案，抓捕过程中，若有反抗，就地枪决。
    直到这时候，他们才真正意识到，他们之所以能够在哥谭横行霸道，所向披靡，不过是因为，太多的流浪汉，已经被这残酷的社会给剥削到手无缚鸡之力，只能躺平任人摆布。
    当那些哥谭底层的浮游生物逐渐消失，他们这些小虾米，也就慢慢失去了生存的余地，沦为了社会的最底端。
    更可怕的是，当习惯了作威作福的他们，沦为哥谭的最底端的时候。
    他们这才发现，这吃人的社会，压根不在意，欺压的是谁。
    那高高在上的贵族老爷，只要还能卖得动白粉，压根不在意吸的，到底是外人，还是自己人。
    事实上，鉴于整体的吸毒人群，在逐渐减少，毒品的贸易额度，本应该是减少的。
    可是，在周晨的示意下，警察局暂时性的放宽了对毒品的管制力度，更是断绝了帮派和家族向警局分配利润的传统习惯。这使得经营毒品的各个帮派和家族的成本，奇迹般的有所降低。
    两项抵消之下，各大家族的整体利润，非但没有降低，反而有所上升。
    既然利润在上升，加之久违的经历了平静的发展期，那些大家族的话事人们，就更加不会在意手底下人的死活。
    只要朱门酒肉不断，哪管路上冻死的是谁。
    另一边，被撸掉蝙蝠侠身份的布鲁斯·韦恩开始逐步接管韦恩集团。
    可是，当他想要接管的时候，却发现，阻力比想象的更大。
    他所想要提拔的人，总会在一个月内离奇的意外身亡。
    他想要确立的项目，总会因为各种奇奇怪怪的原因，而被手下不断的劝阻。
    除了那个，以市长名义确立的项目，因为压根没有怎么动用韦恩家族的资源，而得以延续之外。
    一年之间，他竟然没有做成任何的事情。
    韦恩集团内，仿佛存在着一股看不见的力量，在不断的阻挠着他接手韦恩集团。就连一直无条件支持他的管家阿尔弗雷德，都多次隐晦的劝阻过他。
    不要试图完全掌控韦恩集团，做一个富家公子就好。
    这让布鲁斯·韦恩十分火大。
    哪怕是身为蝙蝠侠，面对那些穷凶极恶的变态时，弗雷德都没有劝说过让他退缩。
    可是，明明是自己家的企业，他只不过是想要拿回管理权，却仿佛比他要整顿哥谭还要更难。
    就当他准备对集团内做进一步的调查的时候。
    一直照料他的管家，却在一个清晨，离奇的失踪了。
    毫无征兆，甚至都没有惊动任何人，自然得像是管家自己选择了不告而别一般。
    可是，那封摆在管家床头的，印有着猫头鹰图案的警告信，却让韦恩知道，这个事情，远远没有这么简单。
    信上，用鲜红的字体写着一句话：
    “不要轻举妄动，我们在看着你。”
    “don\\u0027t move，we are watching you。”
    原本，对于自己的身手而深感自豪的布鲁斯·韦恩，被这封信给深深的震撼到了。
    最可怕的事情在于，这封信放在了管家阿尔弗雷德的床头。
    而自己，就睡在古堡里，却对整个事情，一无所知。
    管家的消失，在韦恩集团内部引起了一阵猜疑。
    有人说，管家阿尔弗雷德是因为挡了布鲁斯接班的路，因此，被布鲁斯给铁血赶出了韦恩家族。
    有人猜测，弗雷德是因为布鲁斯韦恩近期的积极接班的举动，而感到不再被信任，心灰意冷的自己离开了韦恩家族。
    更有甚者猜测，阿尔弗雷德才是杀害托马斯·韦恩的幕后真凶，如今被布鲁斯·韦恩发现了真相，所以被杀之灭口。
    一时间，众说纷纭，人心惶惶。
    为了平复人心，布鲁斯不得不亲自出面解释。编造了一个谎言，说阿尔弗雷德向自己请了假，回他的家乡去办理一些私人事务，过一段时间再回。
    可即使这样，韦恩集团，也依然陷入了一阵慌乱之中。没有了管家阿尔弗雷德的协调，韦恩集团的内部，也开始出现了山头林立的情况。
    清楚事情真相的布鲁斯，害怕这个神秘的猫头鹰，再对自己身边的人下手。只能推举了集团内的另一位元老，暂时为管理集团的各项事务。
    就在他准备重新穿上蝙蝠侠战衣，重操就业的时候。市长却是通过塞琳娜，秘密的递给布鲁斯一张纸条。
    纸条上面，没有解释，只有一个字：
    “忍。”
    鬼使神差的，原本焦躁不安的布鲁斯，在看到市长的字条后，却是瞬间冷静了下来。
    他意识到，此时，我在明而敌在暗。若是轻举妄动，很容易会踏入敌人的陷阱。
    尤其是，明明蝙蝠侠已经锒铛入狱，若是此时，他再穿上蝙蝠侠的战衣，还是调查韦恩集团的内幕。
    若是被人发现，那即使脑子再不清楚，也会知道，蝙蝠侠，就是他布鲁斯·韦恩。
    这是极为不利的事情。
    于是，按照市长的指令，布鲁斯·韦恩忍了下来。
    甚至为了掩人耳目，布鲁斯高调的与家中的小侍女塞琳娜谈起了恋爱，重新做起了纨绔子弟。
    整日里，不是带着小女友吃喝玩乐，就是陪着小女友逛街派对。
    塞琳娜的经历，让整个哥谭的名媛圈都炸了锅。
    数不胜数的女人，只要提起塞琳娜的名字，就仿佛有着夺夫之恨一般，咬牙切齿的诅咒着这个好运的女人。
    意外飞上梧桐枝的塞琳娜，却是出奇的清醒。
    尽管，布鲁斯从来没有告诉过他，为什么会选择她，谈起了恋爱。
    可是，管家的不辞而别，让她心里清楚，韦恩集团，一定是发生了大变故。
    因此，尽管成为了韦恩集团的第一夫人。可普通人出身的她，既没有疯狂的享受，也没有一掷千金的买买买。
    反而是，带着布鲁斯，开始走访各地，做起了义工。
    尽管，有时候，明明是两个人去做义工，她却不得不一个人回家。
    可聪明的她，什么也没说。反而是积极的帮布鲁斯打起了掩护。
    这让布鲁斯更加的认同这位临时的女友，心有愧疚的同时，在各种公开场合竭尽可能的秀着恩爱。
    而哥谭的关键人物，推动哥谭发生如此大变化的直接推手——哥谭现任市长，周晨先生，却像是一滴滴入大海的水珠，消失在了哥谭的茫茫人海之中。
    他的办公室内，泰勒成了他的全权代理人。
    一部只能单向联系的电话，成为了泰勒和周晨联系的唯一方式。
    在周晨的远程遥控下，泰勒有条不紊的推动着市政府的体制改革。得益于科波特此前贡献的资料，和法尔科内留下的政治遗产，再加上被普希金强势整合完成了的警察局。
    在铁面检察官哈维和法官罗伯特的配合下，市政府的贪官污吏们，正在一点点的被清除出哥谭的官场。
    而换上来的新鲜血液，除了从学院中抽调的部分优秀学生外，更多的，是那些对社会还心存希望，胸前还残存着一腔热血的大学生和年轻人。
    在他们的共同努力下，哥谭的政务情况，得到了极大的改善。
    尽管还远远达不到政通人和的地步。
    可是，大部分的事项，已经可以开始推动起来了。
    而泰勒主持的第一个大工程，便是开始大修道路。
    以工代赈。
    法尔科内的遗产，此时，发挥出了极大的作用。
    通过向银行举债一部分，再由唐人街成立，周晨与唐人街共同出资的华夏投资银行投资一部分。再加上热情的邀请埃利奥特和科波特等各大家族参股的部分。
    这些通向哥谭农村的道路，以一种山姆国不可理解的速度，向外蔓延着。
    而在此期间，为了完成对埃利奥特的承诺，医疗体系的改革，也在稳步推进之中。
    首先通过议会，推动了医疗法案的修改。
    再通过运作，推动哥谭的医疗保障体系市场化，然后证券化，拟进入山姆国的金融市场。
    这一下，理论上哥谭的医疗花销，可以无限的通过向山姆的股市及债市发行股票或者债务，来获取盈利。
    而证券化的标的物，则是哥谭的地方财政收入。
    而通过修饰后的哥谭申报文件上，没有了流浪汉存在的哥谭的人均收入，可以轻而易举的覆盖掉哥谭的医疗支出。
    也就是说，在山姆的资本市场看来，这几乎就是一场稳赚不陪的买卖。
    只要年底，哥谭的人口统计报告和财务报告能证明，哥谭的人均收入数据属实。
    医疗证券化入市，几乎就是板上钉钉的事情。
    得知这个消息的埃利奥特，激动得率领着全公司狂欢了一天一夜。
    尽管找不到周晨本人，可当晚，喝得迷迷糊糊的他，还在抱着身边身材火爆的姑娘念叨着：
    “这个市长，就是有眼光！”
    “这么天才的想法，真的是资本家的明日之光！”
    当然，夸完周晨，自然也要自吹自擂的补上两句，若不是当初他慧眼识珠，周晨此时还不知道在哪里给别人捡狗屎。
    甚至，骄傲的放出当初周晨第一次上门来拜访他时，卑躬屈膝的样子，来博得宾客的哈哈大笑。
    这一年，似乎所有人都过得很满意。
    可是，似乎所有人都没有意识到，在这平静的一年中。那些足以改变一切的力量，无论好坏，都在悄悄的酝酿。就连本应该派人前来考察哥谭的大都会国会，面对风云变动的哥谭，都居然没有任何的反应。（此处，有伏笔。）
    日子，就这么一天天的过去。
    眼见马上要到年底，人口统计的工作，即将召开。可这位神出鬼没的市长，依旧不见人影。
    原本开心得夜夜笙歌的埃利奥特，此时也不禁开始着急跺脚。
    甚至不惜开出天价的赏金，只为了找到市长，周晨的线索。
    终于，在一个普通的下午，一间普通的茶馆。
    周晨，被人发现了踪影。