敢于直言的尉缭都沉默了，其它臣子就更不敢作声了。
大殿之上出现了久违的沉默，文武大臣在此事上，都难得的默契起来。
阉人赵高心里很开心，纵然被开刀的地方，疼得要命。
但他依然很爽很开心。
要是换作别人，给皇上戴绿帽子，要被车裂了九九八十一次了。
连九族也被车裂了n次了。
所以这阉货，更进一步的感觉到了，自己在嬴政心中的份量。
\"诸位爱卿，难道诸位没有别的话要对朕说吗？”
嬴政颇为轻松地问道。
听到皇上将话题转他处，众臣顿时觉得，更没有什么话题可说了。
就在众人沉默的有些压抑时。
丞相王绾出列对嬴政奏道。
“启禀皇上，如今天下初定，原六国所辖之民心绪不稳，常常聚众为乱，加之其地僻远，王命难以抵达，臣请分封诸侯，一为彰显皇上之威恩御赐，二来能使诸侯统驭各地，以保大秦之天下平安。”
这个奏报，有些出乎嬴政的意料。
之前他一直忍着，心里在思考着郡县制，不是挺好的么？
就没打算再搞诸侯分封。
不是给自己培养对手么？
而王绾的这一番话，也在家中琢磨了半天。
便是嬴政不问，他也会提出来。
毕竟管理巨大的新秦朝，身为丞相的他，责无旁贷。
本以为自己这道奏本一提，皇上必定会欣然点头认可。
参照惯例，自周武王初立，便行分封大礼，从而才有周代之八百年基业。
皇上既欲享万世大秦之福，那么必定会师古而行。
不对！
很不对劲儿！
朝堂上鸦雀无声。
王绾说完后，顿时心有所感，偷眼往上一看，不禁大吃一惊。
皇上刚才还轻松惬意的脸上，忽然浮上了一层焦躁忧烦，双目中也充满着怒气。
朝堂之上，顿时颇为压抑。
也就在此时，不开眼的王叔子康、子德等，几位王室大臣，几名老臣也都进言了，力劝实行分封制。
还是要利益？
吾乃丞相，提出封分诸侯，是从管理国家之利的角度而言。
可汝等？
这是在激怒皇上啊！
也不看看脸色？
王绾开始后悔自己的头奏。
接着奏本的，数子康王叔的嗓门最大，力主分封的愿望也最强。
这厮当初批判修郑国渠，说是劳民伤财，还说大秦中了韩国的弱秦之计。
此时一提到利益，当然是滔滔不绝。
心思全在自己的利益上，从来不为对国家、百姓着想一分一毫。
沉默的嬴政，不但没有同意他们的进谏。
脸上的焦躁忧虑和怒气，反而越来越浓重。
狠辣的目光，居高临下的盯着王叔子康。
咬着后槽牙，心里恨恨的怼道。
哼，分封，分封，汝寸功未立，可分封却能分封到汝之头上，汝当然会极力赞成分封了。
汝可知道，打天下是怎么一回事吗？
当初因为汝和几个老顽固、抓住郑国修渠一事不肯放手。
竭力怂恿本王将所有的客卿逐出秦国，朕才头脑一热而颁布了逐客之令的吗？
成事不足，败事有余的酒囊饭袋。
如不是李斯冒死上谏一封《谏逐客书》，朕几乎失去天下贤才了。
又如何取得今天的统一大业？
汝等皆只知道贪图享乐，却从不为大秦的江山社稷着想。
朝臣们顺着皇上的目光，偷偷一侧目。
子康在皇上威严的目光注视下，肩头已经在瑟瑟发抖。
虽然他是王叔，但是嬴政威议、狠辣的目光，仍然让他后背发凉，冷汗直冒。
从王绾开口，一直到现在，李斯一句话也没有说。
狡猾的他，一直在偷偷地察言观色，观看嬴政的反应，揣摩着嬴政的心思。
他无比的清醒，只有顺着皇上的心思，他才有机会高升。
虽然这次没捞到丞相，但他并不灰心。
这些文臣中，有谁比他对大秦贡献更大？
他觉得自己有骄傲的资本。
从他的观察来看，皇上颇为反对分封制。
从他狠狠地瞅着王叔子康，就能得出结论。
皇上有些崇尚法家，自己也是法家学派的传人。
法家学派主张、天下为君王一人之天下。
君王掌握着全国的最高权柄，通过统驭自己的臣下，实现对全国大小政务的把握。
而不是让君王之亲族和功臣，去建立一个个相对独立的王国。
这与养虎为患有什么区别。
权力才是致命的毒药，致命的诱惑。
从春秋五霸到战国七雄，没有哪一个君王，不想一统天下？
可是只有眼前的嬴政做到了。
君王最理想的就是这种集权制的形式，只不过没有人提出来罢了。
机会啊机会！
终于来了。
想到这里，李斯连忙出列禀奏道。
“启禀皇上，臣李斯不同意分封制，臣认为郡县制更适合大秦。”
李斯此言一出，王绾和子康等怨愤的目光，一下子都投到李斯的身上。
如果目光可以杀人，李斯此时妥妥的死了千百次。
不同意分封制，无异于砸了宗室子弟的金饭碗嘛！
面对这些想吞了他的目光，李斯坦然受之。
他已经看到了，嬴政脸上的阴云正在逐渐消散。
“启奏皇上，臣以为旧时所用的分封赏国之制，不利于统一大国的发展，四海之地皇上神威之下，则天下皆为皇上治下郡县，宗族子弟以及开国功臣，可以用郡县之赋税重赏，使其生活富足，功臣子弟可以安乐饱足，整个社稷都会执于皇上一人之手。”
李斯振振有词的说了一会儿，略一停顿，看向龙椅之上的嬴政。
赞许的目光。
好爽啊！
李斯感觉自己，沐浴在嬴政欣赏的目光之下。
精神为之一振，又接着说道。
“整个天下志向归一，不相对立，安宁必定可以唾手而得，但如果分封诸侯，可就很难求得安宁了。”
戛然而止的李斯，一下子吊足了嬴政的胃口。
此时李斯心里，不得不佩服起欧阳天丰来。
大秦打下来的大量疆域，如果没有他，现在不知道乱成了什么样子了。
别说朝臣的功劳，要说的话，欧阳先生远远超过这一大帮臣子。
没有他弱化六国，王翦能势如破竹的拿下六国？
做梦去吧！
不说别的，就说楚国，李斯是再也熟悉不过了。
虽然楚王一代比一代弱，但是军事力量，可不比秦国差。
没有欧阳先生的经济战在前，项燕的大军，也不至于跑到哪儿都挨饿。
还有赌场、胭脂阁等等，楚军们的单兵素质，几年间掉了好几个档次……
“嗯，李爱卿说得好，周朝先王倡导分封，初时依赖血缘关系而治，很快便即疏远、纷争不断，朕初并天下，只应求得安定，若再行分封，岂不是分兵马以树敌吗？如此何来安宁？分封之事休要再提了，朕决定大力推行郡县制。”
嬴政的语气颇为坚决，一锤定音。
“启奏皇上，郡县制虽然不错，但如燕、齐、楚之僻远之地，如果实行郡县制，其长官拥兵自重，犯上作乱，或者居官乱法，鱼肉乡民，那该怎么办啊？”
丞相王绾又出列了，不无担忧地说道。
“丞相所忧虑，何足挂齿，军政分开，定期换防换任，离任审计，断其腐败土壤，如何拥兵自重，如何犯上作乱？”
嬴政对王绾的担忧，嗤之以鼻。
这些问题，欧阳早在打下赵国时，就已经预料到了。