第114章 虚拟组织
作者:关西老将   扶摇直上:重返官路商途最新章节     
    孟广发办事雷厉风行,决定的事情马上就办,派人办理集团及下属企业注册登记等行政审批手续。
    由于石门山集团规模没有达到标准,前面必须加上行政区域名称。
    李远方办过企业设立行政审批手续,深知过程的艰难,针对另外四家外商投资企业的设立,在党委会上进行了专题汇报,提出原来那个时空的做法。
    “挑选学历高、懂英语的青年干部,成立外商投资服务中心,研究、咨询、解释国家外商投资企业政策和对外贸易知识,帮助外商投资企业办理审批设立手续,协调解决生产经营问题,为外商提供服务,维护外商合法权益。”
    唐怡婕立刻支持道:“引进外资是石门山镇工作亮点,成立外商投资服务中心,可以为外商投资企业提供专业化服务,快速办理审批手续,促使项目尽快落地。”
    “小娘皮,与李远方一唱一和。”赵天宇暗骂道,马上反驳道:
    “石门山集团注册多家企业,包括一家外商投资企业,没有麻烦镇党委、镇政府,轻松办理好一切审批手续。这说明,镇政府不应当干涉企业活动,有时越帮越忙。
    为了引进四家外商投资企业,动用人事、行政资源,专门设立外商投资服务中心,除了画蛇添足,还显得崇洋媚外,会让干部群众产生不满情绪。还不如让这些人多深入基层,帮助农村老百姓解决实际问题。”
    李远方冷冷地说道:“你没有参与办理企业设立手续,不知道其中艰难。
    行政审批事项多,管理部门分散,办理时间长,设定各种限制条件,要求提交多份材料,办理程序复杂,除了到县城,有时还要到镇东市,甚至到省城办理审批。
    石门山集团有强大的经济势力,再加上孟广发人脉广,先给审批机关主要负责人打招呼,再派人前去办理手续。为了办事方便,送出去很多冰鲜水产品。
    外商不熟悉国情,不认识各行政审批机关负责人,在公事公办的情况下,很难独自办好审批手续。当连续碰壁失败后,会严重质疑地方投资环境,甚至可能取消投资。
    有了外商投资服务中心,就可以为外商提供‘保姆式‘服务,让他们理解国家相关政策规定,省心省力办好行政审批手续。
    石门山镇因此打响名声,将会吸引到更多的外商前来投资,打造出‘外资镇’亮点。”
    党委委员们感到吃惊,这才明白李远方的用意,设立外商投资服务中心是为了引进更多的外资,‘外资镇’绝对是大手笔啊!
    毕国亮满脸带笑,点头道:“远方镇长的提议很好,我完全同意。为了打造‘外资镇’,很有必要成立外商投资服务中心。
    我接触部分行政审批机关工作人员,有些人官僚主义严重,很会耍弄小权,不给好处不办事,故意刁难勒索企业,增加了企业成本,放慢了审批进度。
    另外,行政审批手续太多、太过复杂,非专业人士去办理非常困难。
    比如,有人要开饭店,需要去工商、卫生、食品等多个行政机关办证。即使每家都很顺利,也要跑十多次腿,至少需要一个月才能办完全部手续。”
    镇长发发表支持意见,其他党委委员不好提反对意见,都把目光看向张叔杰,由他来拍板决定。
    张叔杰被‘外资镇’提法打动,意识到是很亮眼政绩,心里同意设立外商投资服务中心。
    可是,他不允许别人染指人事调整,打起官腔。
    “镇政府设立机构需要县委批准,县编制办才能够给编制,手续相当麻烦。更何况,传说乡镇要进行机构精简改革,县委一般不会同意增加机构。”
    赵天宇咧嘴笑了,心想:“这个理由很好,一下就堵住李远方的嘴。
    哼!得寸进尺,竟然想插手机构人事安排,真他妈的给脸不要脸,给个炕坐,还坐到炕头上呢!”
    李远方没有放弃,眼珠一转,有了新的主意:
    “书记,既然县委暂时不会同意新设立机构,我们可以成立外商投资服务中心这个虚拟组织,马上运行,帮助四家外商投资企业办理审批手续,促使项目尽快落地,免得夜长梦多。”
    毕国亮补充道:“吴健书记高度重视引进外资,各乡镇都加大这方面工作力度。我们镇动手慢了,这四个外商就被别的乡镇拉过去。”
    张叔杰的面色变得凝重,南津恒海铸造有限公司是一家合资企业,石门山集团成立了一家合资企业,再加上这四家南韩独资企业落地,石门山镇引进外商投资企业数量将在全县乡镇排名第一,将会是相当亮眼政绩。
    “毕镇长要抓好项目跟进落实,无论如何要把这四家南韩独资企业留在石门山镇。”
    “要想留下外商,很有必要成立外商投资服务中心。”
    张叔杰没有理会他,点起一支烟,看向李远方,问道:
    “远方镇长,虚拟组织是怎么回事?”
    李远方解释道:“政府机关面对人少事多的情况,将几个职能相近的科室合并,在不改变机构人员编制的基础上,指定一名临时负责人,从而提高行政效率。相当于抗洪救灾时,成立临时战斗队。
    虚拟组织是一种临时组织,为了短时间内完成工作任务,没有必要请示上级批准,也不占用机构人员编制,只要搭起班子,指定一位负责人,就可以开展业务。”
    张叔杰放心地吐了口气,以他的理解,成立外商投资服务中心这种虚拟组织,与工作专班差不多,纯粹是为了干活,没有什么实权。
    他按灭烟头,做出了决定:“我同意设立外商投资服务中心这个虚拟组织,只是各部门人手都有些紧张,抽不出太多的人,暂定为三名工作人员。
    请远方镇长先物色人选,报党委会一并研究决定。”
    会议结束后,李远方回到自己办公室,打电话给杨建章,让他过来谈话。
    杨建章近来心里有些焦急,到石门山镇工作一年多时间,尽管干出了成绩,可是职务上的“副”字还没有去掉,找了县政府关系帮助说话,张叔杰找理由搪塞。
    他在日常工作中发现,张叔杰对自己极其冷淡,从来不拿正眼瞧,极少表扬,总是横挑鼻子竖挑眼,看着他所做的一切都不顺眼。
    他客观分析了自己的状况,没有强大的背景力量,工作能力还不突出。
    同样是不受党委书记待见,李远方却能异军突起,凭借独到的眼光,善于抢抓机遇,接连创出亮点成绩,并聚集起来人脉。
    李远方是南津县最年轻副镇长,却显得相当老成,为人稳重,对待普通机关干部也是一团和气,在企业和群众中享有极高威望。
    他未来大有前途,我要坚定地站在他这边,只要他进步了,我的机会就来了。
    杨建章想着心事,走到了李远方办公室门口,敲门进入屋内。
    “建章,坐下谈!”
    李远方笑着站了起来,给他倒了一杯茶水,陪他坐在沙发上。
    “镇政府引进五家南韩投资企业,石门山集团的合资企业南津富海水产食品有限公司已经成立,还有四家外商独资企业正在筹备中。
    为了促使这些外商独资项目尽快落地,并服务好外商投资企业,镇党委研究决定,成立外商投资服务中心,由我物色人选,我想让你当主任。”
    杨建章知道,引进外资是当前热门的话题,李远方此举等于是给他送政绩,脸上露出了激动的笑容,急忙说道:“谢谢李镇长的栽培!”
    “你也别太高兴了,外商投资服务中心是一个虚拟组织,暂时没有列入正式机构编制,主要负责人也没有行政级别。”李远方提醒道。
    杨建章脸上的笑容马上凝固,担忧道:“李镇长,我听到小道消息,乡镇党政机构将要进行精简改革。
    在这种背景下,我到虚拟组织工作,改革时可能会两脚踏空,连股级的经委副主任都保不住!”