玄德第一卷逆天改命刘玄德六百八十一刘玄德还是个厚道人啊平心而论，刘虞自中平四年履职青州牧以来，六七年的时间里，他成功安定了青州，驱逐了黄巾军，剿灭了山匪、水匪。
在安定青州生产环境的方面，他有很大的功劳。
政治方面，刘虞也是一个平和仁慈的政治家，执政手段贯彻一个“仁”字，虽然失之严厉，但是对待谁都说的过去，采取与民休息、休养生息的政策，尽量不去打扰百姓。
他在治理政治方面的手段更多的采取黄老之术，很少颁布什么新政策，也不讲究排场，只注重粮食产量，别的不怎么在意，竭尽他的所能给了青州人一段和平安稳的日子。
这对于青州人来说，就够了。
有人觉得他迂腐，有人觉得他软弱，有人觉得他喜欢和稀泥，不管事，但是当他要离开青州的时候，人们才意识到拥有刘虞这样一位长官，对他们来说或许已经是最大的幸运了。
于是民众偕老扶幼相送刘虞，临淄驻军也在太史慈、管亥等人的带领下送别刘虞，人人流泪相送，随着刘虞的车架一路走一路送，走了五六里路还是不愿意离开。
但刘虞最后还是走了，眼含热泪，带着强烈的满足感离开了青州，奔赴他所渴望的前程。
他觉得他值了，能在青州留下那么好的名声，有那么多人感恩于他，铭记于他，他很满足。
相对于刘虞来说，董卓的快乐丝毫不少。
他知道大鸿胪只是一个礼官职位，搞一些有的没的面子工程，和他之前所担任的武职没有什么关系，甚至完全不需要去打仗。
所以，他的女婿牛辅和部下郭汜、李傕、华雄等人都觉得很奇怪，不知道董卓为什么那么高兴。
“你们以为大鸿胪不是什么很重要的职位？那你们知不知道想要出任三公职位，就需要曾经担任过九卿之职？只有担任过九卿之职，再担任过地方郡守、刺史，如此，等到资历足够、威望足够，才能被推举为三公！”
董卓这一解释，部下们才露出了恍然大悟的表情，原来，是这么回事？
“丈人，这样说起来的话，刘玄德想要您回去出任九卿之职，难道是在为您运作三公之职？”
“办理公务的时候称职务，私下里是私下里的事情。”
董卓一脸庄重的看着牛辅：“作为朝廷命官，这都不懂？你也不是什么年轻人了，这种小事还要我提点伱？”
牛辅眨了眨眼睛，立刻会意。
“属下知晓，还请大鸿胪恕罪！”
“哈哈哈哈哈哈哈！”
董卓快活地笑了起来，脸上满意得意之色。
“刘玄德还是个厚道人啊，讲信誉，说到做到，说为我运作，就为我运作，这是个可靠的人，不管怎么说，这一次我也算是立下了不小的功劳，不过能回去，还是多亏了刘玄德的运作，多准备一些礼品，等回到雒阳之后，去感谢一下刘玄德。”
“唯！”
牛辅知道了自己应该去做些什么。
到此时此刻为止，整个限奴令已经在大汉绝大部分地区推行了，接下来，只有江南二州——荆州和扬州了。
至于那个现在还不能算是交州的交趾……对大汉的政治影响和经济影响，不说太大吧，至少也能算是个零。
所以只要搞定了荆扬二州，交趾自然不算什么。
当前来看，荆扬二州是刘备的影响力最薄弱的两个州，一条长江横贯东西，滔滔江水确实拦住了很多东西。
刘备执政之前，东汉帝国政府对江南地区的影响力和经营水平就远远不如西汉时期。
当然了，这也和此时此刻江南较为恶劣的自然环境有关。
大片大片的沼泽、原始丛林和丘陵严重影响了开发，且汉帝国本身掌握的人口也相当有限，北方的开发尚且不充足，又谈何交通状况更加困难的江南呢？
就算是今时今日的刘备也认为，自己能够把北方掌控好已经很不容易了，对于荆州和扬州，他还真是有点鞭长莫及的无力感。
就算是北方大草原，他也可以利用战马之类的牲畜纵横驰骋，而南方到处都是纵横的水网和密布的沼泽，气候变化之前，南方的整体气候对于大规模开发来说确实是个很大的考验。
想要开发，只一个排水工程就要耗费三五年的时间，想要等到粮食产出，又至少需要三年，也就是说如果要开发江南，至少也需要承担开发队伍六年的食物消耗，然后才能得到收益。
这在过去，是一件非常困难的事情，资金回笼速度太慢，放在现代都很少有人能够承担六年的连续支出、期待着六年之后的未定回报。
这需要一个强有力的政府组织相当大量的人口和资源，进行针对性的有计划有组织的开发，个人自发的力量对于江南的开发来说，还是太难了。
这个时代，北方的交通环境总体来说远远优于南方，且气候方面也比江南要更加适合人类生活，所以北方的开发先于南方是很正常的事情。
虽然他的经济三板斧同样影响到了荆州和扬州，但是在政治和军事方面，刘备从未对江南施加过什么影响力。
而且他也认为自己的军队不能贸然南下，否则很有可能重蹈曹操的覆辙，因为水土不服而导致大规模的疫病伤亡，那对于他千辛万苦打造起来的军队而言实在是影响太大了。
所以刘备认为，如果想要经营江南，还是要采取之前循序渐进的手段。
逐渐掌控一个两个三个江南地区或者靠近江南地区的郡国，在当地招募熟悉江南气候和水文环境的士兵，重新组建军队。
不仅要习惯当地的气候饮食，还要熟识水性，更要会操船。
简而言之，就是要在江南训练属于朝廷的水师，以强大的舟船部队对江南进行强有力的威慑，如此，方能实现他的目标。
军事是政治的延伸，同时，也是政治最强的后盾，军事上办不到的事情，政治手段一样办不到。
而对于经营江南军事的事情，刘备还真不是没有办法。
他有一支军队勉强算是熟悉当地的气候。
賨人。
賨人生活在四川盆地的山野之中，当地闷热潮湿，整体环境和荆州扬州的大部分地区都比较类似，处在同一个纬度上。
且賨人不仅熟悉水，也熟悉山林，擅长山地作战，在加入刘备的军队之前，就是山地战的好手。
相比于在南方，賨人在加入刘备的军队并且被大规模调动往北方之后，反而有一些不适应。
前几年，每到冬季寒冷的时候，军队里賨人的患病率都会大规模上升，经常有感冒咳嗽发烧的，需要军医团队的全面介入才能压制住患病率。
这几年才稍微好了一些。
看起来，相对于北方，賨人还是更加习惯于南方的生活与作战，把他们用在北方，虽然一样能打，但是发挥不出他们的作用。
同样的，生活在川蜀之地的川蜀汉人士兵也是可以放在南方作战的好手。
刘备意识到这个关键点之后，就打起了江南的主意，认为可以适当的把賨人安排在江南郡国，使之成为朝廷势力在江南的先锋军。
目前整体来看，整个扬州和荆州都没有刘备亲自安排的亲信出任郡守，现任扬州刺史桂褒和现任荆州刺史王睿都不是刘备的亲信，也和刘备没什么太多的关系。
两州的郡太守们倒是有几个和刘备有关系。