下午,“2008年青竹市农业农村工作大会”在市政府正式召开。
本次会议由常委副市长马成主持,市长谢成云应邀出席大会并做了重要讲话。
谢成云表示,重农固本是安民之基、治国之要。做好三农工作对保持经济持续健康发展和社会大局稳定具有特殊的重要性。他强调,三农工作对国民经济的发展、社会稳定、民生改善和生态环境的保护都具有重要意义。
他要求,各乡镇、行政村要切实贯彻党中央的“一号文件”指示精神,要高度重视、切实开展好三农工作,争取在新的一年里再上一个台阶,取得更大的发展。
市委常委、副市长马成主持会议并发表了重要讲话。
虽然按日历都是把12月作为一年的最后一个月,但是不管是政府还是老百姓,大家习惯性还是以春节作为一年一度工作的分割线。因此,很多重要的年终总结大会和年初的启动大会就放在了春节前的一个月召开。
当然,岁末年初也是各种大检查的密集期,如安全大检查、综治大检查等等。各级政府和机关为了迎接各项检查也是焦头烂额,但不管愿不愿意,都要进行。
据谢成云统计,就一月份,市政府的名义召开的各种会议就有十几场,这还不包括邀请市领导参加的市委、各市直机关召开的各种名目的会议。
来自上级机关、本级市人大、市政协召开的调研会,为了体现重视,有时候也需要市领导出面接待或参会。
还有招商引资大会、一些重要的领导或重量级的商界大佬莅临,也需要不同层级的市领导出面接待。
所以,每年的岁末年初是各级政府非常忙碌的时候。
以前谢成云在久盛镇的时候,因为所处层级太低,虽然也有,但还算好。后来调到市委办公厅,会议一下子就减少了很多,往往是他们代表市委到下面调研检查工作。
可是履新青竹市之后,完全大不一样了。
这与县一级政府的重要性息息相关。
“郡县治,天下安。”
县域的发展和治理,是我们国家治理体系中极为重要的一环。
县级在我国现行行政架构中,属承上启下的重要环节,它上接地市、省级管辖,下管乡镇村,资源配置和社会治理功能齐全,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。
县级党委和县级政府是党中央和中央政府、省委省级政府、地区级党委政府与乡镇党委政府、村联系的中间环节,是整个国民经济和社会发展的基础行政区域。
所以民间有一个说法,县委书记在本县域里如同“土皇帝”一般,大权在握,掌握着重要的资源。因此,上至中央,下到省市,对县一级的主官任命非常慎重。
青竹市作为省辖县级市,行政级别就是县级,但其城市化进程又比普通的县要发达一些,市委书记和市长掌握的资源也比一般的县域要多一些。
履新一个月来,谢成云已经感觉到作为市长与在渝州市委办公厅工作的大不一样。
首先,市政府的工作强度要大了很多。
作为一个县域七十多万人的二把手,市政府在市委的领导下开展工作,市长承担着重要的责任和义务。发展经济、社会稳定、安全生产等等,都需要市政府进行落实。
而一旦发生重大事故,承担责任的往往也是市政府这边的领导。
因此,市政府这边的会议是最多的。
其次,人事关系要复杂得多。
上面有书记领导,下面还有各位副市长分权掣肘,大家还分属不同的派系。短短一个月,谢成云已经感觉到市里人事的复杂性。
之前在久盛镇的时候,因为县里有杜书记罩着,乡镇上最初的书记又不大管事,后来他自己做了书记,更是说一不二,基本上没有遇到多大的阻碍。
到了渝州市委办公厅,更是简单。
作为副职,又是督查室这种部门,主要是以执行为主,也没有这么大的烦恼,人事也相对简单。
作为一个县域的行政主官,谢成云不但要为全市七十多万人的经济发展负责,还要操心各种事务,在斗争中求团结,在团结中求发展。
下午的会议结束之后,又有几个乡镇负责人请求汇报工作。
这种大型会议,往往是下面乡镇负责人趁机与市领导走近的绝佳机会。
作为市长提名人选,在人大选举之前,大多干部都是持观望的态度,还有大家也要先看看新市长的为人和行事风格。
还有一些干部,在连续三任市长任期皆短,尤其是上一任市长林启波落马的情况下,很多干部都采取了中立的态度,不管是市直机关,还是下面的乡镇。
市委书记周森虽然掌控了青竹市大局多年,但仍然有不少领导干部没有追随于他们,比如市政府里面的马市长、古市长等,市委常委里面的纪委书记孙贻良等。
随着马市长、古市长与谢成云走近,谢成云又顺利高票当选为新市长,市人大副主任吴明策和纪委书记孙贻良等为代表的本土派,也与谢成云达成了初步的“盟友”关系,市里的风向在不知不觉的发生偏转。
当然,这个过程是缓慢的。
并且这些主动靠过来的,主要还是以马市长、古市长和吴主任他们的那些老部下为主,真正主动靠拢谢成云的还非常的少。
不过这很正常,罗马不是一天建成的,能够逐步打开局势,谢成云已经感觉不错了。
再者,只要能推动起工作,在工作执行过程中不阳奉阴违、推三阻四就不错了,在初期,谢成云的要求并不高。
饭要一口一口慢吃,路也要一步一步的走。
谢成云分别与这几个乡镇负责人见面,有书记、镇长或者副书记等,效果感觉不错。在见面之前,谢成云也通过王强了解了一些这些人的基本情况,做到心里大致有数。
一切都在向好的方向推进。