“诺！”
建造岷城，注定了沾染鲜血。
资本的原始积累，都是带血的。
况且还是一县之地的发展，更是注定了尸骨累累。
“君上，这样做，会不会不人道？”褚妖月美目中浮现一抹迟疑，忍不住朝着扶摇，道。
“非我族类，其心必异!”
扶摇负手而立，语气冰冷：“不牺牲他们，就只有牺牲我老秦人！”
“我老秦人与这些蛮夷，如何选择，本君都不需要思考！”
况且，他需要那里的煤矿。
这样一来，这些羌戎，就有了不得不死的理由。
“君上，岷地舆图已经重新绘制出来！”喜风尘仆仆，神色颇有些狼狈：“臣已经将岷地大小山川与河水，田地都走访了一遍！”
扶摇将茶盅递给喜：“先喝口水，喘口气！”
“臣多谢君上！”
接过扶摇递过来的茶盅一饮而尽：“岷地最大问题便是人口，只有解决人口问题，岷地才能发展起来！”
“朝廷需要迁民十二万户于咸阳，不可能短时间大规模迁徒！”
扶摇笑着摇头，向喜解释，道：“岷地，只能靠我们自己！”
“这五万刑徒基本上都是降卒，而且六万刑徒，乃是六国降卒凑在一起，缺少凝聚力，且非大奸大恶之徒！”
“等修建完岷城，便可以编户，现在我们需要解决的便是妇人！”
说到这里，扶摇朝着喜，道：“这件事，可以统计他们的出身地，然后进行各地郡县官署对接，将他们的家人接来。”
“虽然迁徒很麻烦，但是，在岷地这些都不是问题！”
“如此一来，岷地将会在瞬间拥有五万三千户，到时候因为筑城，吸引而来的商旅以及百工。”
“一年之内，岷地至少会达到六万户。”
“所以，当下的岷地田亩数不足，县府必须要将开荒作为首要任务，同时对于羌族以及戎狄部族进行归化。”
“等做出一些成绩，得到父皇认可，便可以再行迁徒三万户老秦人。”
扶摇无比的清楚，一旦留下这些刑徒，就必须要迁徒老秦人充填岷地。
岷地作为试点，自然要以老秦人为主！
这一点，不容更改！
要不然，未来的岷地，将会成为一片乱局之源头。
“..........”
“诺。”
这一刻，喜重重点头，心中欣喜无比。
若是按照扶摇的设想，未来的岷地，看似只是一个县，实际上堪比一个郡。
要知道，当下的咸阳，也不过百万人。
一旦岷城建立，人口将会达到四五十万之众。
他这个县令，完全可以岷地建造完成之后，彻底的成为郡守。
这可是巨大的升迁！
喜研究过刚刚颁布的帝国政令。
他自然是清楚，按照国府政令，大秦帝国官吏升迁，至少需要五年起步。
从县令到郡守，五年都是少的！
........
等喜离开，扶摇看向了褚妖月。
由于李由与李超两人率军征伐羌戎，如今他身边便只剩下了褚妖月。
褚妖月朝着扶摇，道：“君上，计都以及商社执事求见！”
“不急，让计都安排商社执事先行在县府中落脚!”
这一刻，扶摇长身而起：“叫上姜筀，随本君前往刑徒驻地！”
“诺。”
半个时辰后，扶摇来到五万刑徒驻地。
五万刑徒人人面带菜色，眼中满是麻木与愤怒。
这些人，都曾为精锐，曾为国赴死。
一朝兵败，国灭。
心中信念与志向，自然是遭受到了毁灭性的打击。
见到扶摇停下，姜筀连忙开口解释，道：“君上，这便是五万刑徒，刚从骊山调来！”
“诸位！”
扶摇一步踏出，落在了高台之上，凌厉的目光望着五万刑徒。
见到众刑徒看过来，扶摇高声，道：“尔等皆为败军，按照大秦帝国惯例，尔等将一生为刑徒，直到死去！”
“但是，本君敬重尔等这些为国赴死的勇士！”
“败的不是你们，若是你们身后的那些腐朽的王，腐朽的国！”
“如今天下一统，中原皆秦，尔等也算是我秦人！”
“本君特意从骊山调来诸位，便是给诸位一个机会！”
“只要诸位把握住了，本君可以做主，从各地接回你们的父母妻儿，与此同时，也可以赦免尔等刑徒的身份，从此作为一个大秦的黔首！”
“安心的在帝国生活！”
此话一出，众刑徒眼中爆发出一抹激动。
都是一群青壮，他们自然不愿一生沦为刑徒！
更何况，还可以与父母妻儿相见！
众刑徒中，一个中年神色略微平静，朝着扶摇开口，道：“你是何人，我等如何信你？”
他心里清楚，想要兑现扶摇所言，这个人，必须要在大秦帝国的地位极高。
要不然，就是一场空话！
深深的看了一眼中年，扶摇断然，道：“本君，始皇帝十三子，大秦岷君，司寇部大司寇！”
“方才所言，本君都可以做到！”
说到这里，扶摇取出了双剑，望着众刑徒，道：“也许诸位并不认识这两柄剑，但是应该都听说过！”
这一刻，五万刑徒纷纷看向了扶摇手中的长剑。
“它们分别是穆公镇国金剑，商君镇秦法剑！”
死死地盯着双剑，中年人率先开口，道：“希望君上，记住今日之诺，我等刑徒，愿为君上赴死——！”
与此同时，众刑徒纷纷高呼：“望君上，记住今日之诺，我等刑徒，愿为君上赴死——！”
对于他们而言，只要有一线生机，就必须要抓住。
他们都清楚，这样的机会太少。
这些日子，他们在骊山，见到了累累白骨，心中多少也有些恐慌！
若是不出意外，若干年后，他们也会死在骊山，成为一具无名尸骨。
但是，这一刻扶摇给了他们新生的机会！
“本君会记得！”
扶摇声音冰冷，在驻地响起，清晰的落入众刑徒耳中：“但是，尔等也要牢牢记住，从此以后，尔等为秦人！”
“大秦帝国黔首！”
“本君执掌司寇部，代皇帝执法，帝国境内不容叛逆！”
........